住建部近日下发文件，要求各省在8月20日之前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购五大标准。

时值一年一度的博鳌房地产论坛在海南召开，一时间新政的影响、中国房地产调控将何去何从，成为与会者最为关注的话题。

海南将受影响

住建部此次给出的确定新增限购城市名单的5条标准中包括：处于全国房价涨幅前列的城市;省内今年6月房价比去年底涨幅较高的二三线城市;今年上半年成交量增幅较高的城市;外地人购房比例较高的城市;群众对当地房价反应强烈的城市。住建部建议，凡符合上述2条者就纳入到限购范围内。

“限购范围扩大至二三线城市本身并非新政策，而是对原来政策的具体化和延续，目的是促进当地房地产市场平稳健康发展。”中国房地产业协会副会长朱中一认为，适当降温有利于房地产市场健康平稳发展，一定时期、一定程度上可促使较热的地区销售量下降，抑制房价过快上涨。

“但每个政策有利有弊。”他认为，限购扩大到二三线城市可能给土地财政较突出的地方政府带来经济发展的压力，海南也有这样的城市，此次将会列入限购范围内。“如此一来，一些房企和资金可能向三四线城市加快布局。”

与会的业界人士普遍认为，对照五条标准，海南各城市的外地人购房比例普遍偏高，不少本地群众对房价反应较强烈，因此符合住建部要求的城市应不少。

房地产业进入关键时刻

中国房地产已进入关键时刻，若找不到突破口，将受到更大的压力。这是与会开发商的普遍看法。

对于业界现状，海尔地产集团董事长卢铿的感觉是“乱”：地方政府债台高筑，土地卖不出去;开发商存货太多，资金流出现问题;老百姓不知道现在该买房还是不买。

世联地产顾问公司董事长陈劲松说，今年房地产市场出现了很多怪现象。在限购、限贷、限价等种种压力下，现金流可能是今年下半年乃至明年上半年最重要的，但目前资金压力最大的还不是开发商，而是中介商。

中房集团董事长孟晓苏则比较乐观，他认为房地产业正发生新的变化，一批新企业正在进入。包括各地的一批保障房开发公司、土地投资公司、城市投资公司等，它们以低利润为目的，社会责任属性更强。“如果把这些算进来，不能不说房地产业目前还是在迅速壮大。”他说。

猜想下一步调控举措

房地产为什么调控?住建部政策研究中心主任陈淮明确表示，今年的第一调控任务是保持币值稳定，因此加息、收紧货币流动性等将成为影响房地产行业的重要政策。

陈劲松认为，当前房地产依然面对着重要的市场窗口期。当前的市场依然非常强劲，市场成交总量依然超过了去年最乐观的预期：今年前20位开发商的销售量，其中位数增长已超过50%。

因此，今年上半年的房价依然坚挺，成交量主要在二三线城市还在增长。因此，开发商就能够迎来回笼资金的重要窗口期。

“目前的市场只要价格理性，我认为就不会再出新的进一步调控政策，包括限购政策。如果价格不理性，政策还会继续推出。”他认为，为应对世界经济危机和预期中的国内生产GDP增长降温，在通货膨胀年底达到一个明显的降幅后，房地产行业的整体氛围将会有所改善。　 (作者：单憬岗)

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