博弈了 9 个月，“史上最严”楼市调控政策“新国八条”于 2011 年 1 月 26 日正式出台。除了重申严格执行限购、限贷等前两轮宏观调控政策外，还首次提出房价控制目标。这意味着以控制住房价格为目的的新一轮房地产调控拉开了序幕，房地产由政府定价的时代到来。当时，距中央 2010 年出台的第一轮房地产调控已经过了 9 个月。

2010 年 4 月 15 日，国务院出台第一轮房地产调控，旨在打击投资投机性购房。新政要求贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于 50% ，贷款利率不得低于基准利率的 1.1 倍。对购买首套住房且套型建筑面积在 90 平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于 30% 。

该轮调控出台后， 房地产 市场出现积极变化，房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果，继续有效遏制投资投机性购房，时隔 9 个月，国务院于 2011 年 1 月 26 日出台了“新国八条”政策，亦称“第三轮调控”。

与前两轮调控明显不同的是，除了继续强化限购限贷、将二套房贷首付提高到 60% 以上，购房时间不满 5 年出售的房屋按销售收入全额征税等措施外，还第一次提出了各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。

这是本次调控的一大亮点，宣告着房地产正式进入政府定价时代。其意图在于加强地方政府的社会责任，尤其在当前我国经济对房地产依赖程度过大的背景下，如何更好地平衡财政收入与房价上涨，也成为本轮调控的弦外之音。

房价高低关乎国计民生，因为在传统市场经济的运行过程中，一般的商品价格应该由房地产市场的供求关系来决定。但这一规律对中国的房地产行业而言并不完全适用，因为商品房具有较强的投机性。

因此，除了一定程度上由市场定价以外，还需要政府采取宏观调控措施来维持其价格的稳定。这对炒房者而言，其威慑作用不言而喻。据了解，日本、法国、英国等国的政府也都承担了相应控制房价的责任。问责机制的进一步加强，有利于地方政府积极参与到房价稳定工作中来，改变过去以来一直由中央和其相关部委调控房价的单打独斗的局面，更有利于房价尽快稳定。

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